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                關於印發2021年溫州市重大建設項目計劃和
                溫州市市級政府投資項目計劃的通知

                文 號: 溫政發〔2021〕5號 閱讀版本:
                發布機構:
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                成文日期: 2021-03-08
                有效性:

                各縣(市、區)人民政府,市政府直屬各單位:

                《2021年溫州市重大建設項目計劃》和《2021年『溫州市市級政府投資項目計劃》已經溫州市十三屆人大六次會議審核批準,現印◇發給你們,請認真組資格織實施。

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                2021年3月8日

                (此件公開發布)

                2021年溫州市重大建設項目計劃

                一、編制原則

                立足“十四五”規劃,放眼2035年遠景目︽標,聚焦高質量、競爭力、現代化,瞄定“五大新坐標”,開創“十個新局面”,在全市範圍內篩選一批〓單體總投資2億元以上,具有戰略意義、引領作用、支撐作用的重大建∩設項目,實施清單化管理,著力形成“前期攻堅一批、開工建①設一批、續建實◣施一批”的滾動推進機制。項目按照進度分成續建類、開工類、預備類和研究類四大類,其中2020年已實施的項 目列為續建類╲,2021年內明確開工的項目列為開工類,2021年力爭開①工的為預備類,2021年內啟動項目前期研究的為研究類。

                二、編制範圍

                1.交通項目:包括鐵路、軌道交通、高速公路、國道、省道、跨縣通道、機場、航道碼頭、樞紐和場站項目。

                2.農林水利項目:包括糧庫、圍墾、“百項千億”防洪排澇、百年一遇的海塘提標改造→、三大江及跨縣流域治理工程,水庫山塘安保工程和農村飲用水達標提標工程項目。

                3.能源項目:包括核電、能源儲運、抽水蓄能、電網、風電、150兆刀光直接從金光穿梭了過去瓦及以上光伏項目。

                4.生態環保和城市卐更新項目:包括生態保護與修復、汙水處理、垃圾處理項目※;城市快速路、市區主幹道、城市快速公交等市政交通,未來社區、保障性安居工↙程項目。

                5.社會事感悟業項目:包括高等院校、職業教育新建擴可戰武真經大工程,高中、初中、小學等∏基礎教育項目,文化、醫療衛生、體育、公檢法項目。

                6.制造業」項目:包括電氣、鞋業、皮革、服裝、汽車零部件、泵閥等傳統產業改造提升項目,數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源及節能、新材料◤等高新技術產業項目,新型信息基礎設施項目及企業小微園提升項目。

                7.服務業項目:包括現代商貿、休閑旅遊、康養服務項↓目。

                三、計劃安排

                全市擬安排重大建設項□目714個,總投資14045.5億元,年度■計劃投資1510.2億元。其中,續建類項目461個(含建成100個),年度計劃投①資1125.9億元;開工類項目169個,年度計劃投資359.8億元;前期類項目84個(預備類34個、研究類50個),總投資3157.1億元,力爭完成年度計劃投資24.5億元。

                四、項目管理

                (一)強化統籌那王家還真協調。發改部門要履行☉好牽頭抓總職責,將項目推進責任分解落實到各地、各相關◣部門,形成條塊共抓、合力共推的工作體系。各地、各相關部門要強化主體責任,加強統↓籌協調,及時研究解決重大項目推進過程中遇到的困難和問題,為項目加快建設創造有利條件。

                (二)強〖化計劃管理。各地、各相關部門要逐項對照項目清單,細化『時間節點,加強進度把控,推進投資在線平臺3.0全過程管理。要完善項目動態督考推動機制,形成“大抓項目、抓大項目”的鮮明導⌒ 向。

                (三)強化要素保反噬障。堅持“要素跟著項目走”,積極盤活存量土你一開始為什么不動手地,對大而優的項目實行用地☆優先供給、資金優先統籌、問題優先解▼決,最大力度爭取上級土地、資金仙靈之氣渾厚等要素支持,為重大項目建◎設提供要素保障。

                附件:1.2021年溫州市重大建〗設項目計劃匯總表.pdf

                2.2021年溫州市重大建設項目續建類計劃安排表.pdf

                3.2021年溫州市重大建設項目開工類計劃安排表.pdf

                4.2021年溫州市重大建設項目預備類計劃安排表.pdf

                5.2021年溫州市重♂大建設項目研究類計劃安排表.pdf

                2021年溫州市隨后仔細看去市級政府投資項目計劃

                一、有關情◥況說明

                (一)編制範圍

                按照政府投資項目定義,結合市本級實際,下列項目納入2021年ぷ市本級政府投資項目計劃:

                1.利用市本級財政預算資金,采取直接投資方式、項目資本金註入方式投資的固定資產如此喜事建設項目█;

                2.市本級政府投資】占股的PPP項目;

                3.市級單位利用市本級財政預算資金,直接投資建設的裝修類∩、道路整治、信息化項光芒目;

                4.區級審批,市、區兩級共同出資的重大共建類項目;

                5.市級國資公司自籌資金投資建設,並已按政府投資項目審◤批的在建項目。

                不包括下列項目:

                1.市本級政府資金采用投資補助、貸款貼息、對口支援等方式投資的項目;

                2.市級國資公■司自籌資金投資建設的新建項目(包括基礎設施和公共服務項目)。

                3.已劃轉省屬國企投資◣建設且市級不參與投資的項目,如溫州機場集團、溫州港集團投資項目。

                4.設備№購置類、結算決算類項目;

                (二)項目入選標準小子

                列入政府投資項目實施類計劃,原則上要求□ 是↓2020年底前完成工可批復的項目。特別重要的△,可以由項目建議書批復等正式依據替代。根據項目建設階段,分為續建(含建成)、新開工兩類項目。

                列入政府投資項目前期計劃,基本要求●是2021年能啟動項目報批且力爭2022年前開工建設的項目,可以不明確財政資金情況。力爭2021年開工的項目¤為預備項目。

                二、實施類項目安排情況

                2021年市本級政府投資項@目計劃共擬安排實施類項目112個,涉及29家單位,年度計劃投資278億元。

                ——按項目工期分:

                續建項目76個(含建成◥類項目33個),年度投資計劃209.3億元;新開工項目36個,年度投資計劃68.7億元。

                ——按單位分:

                21家▓市直單位(含市區共建)共安◥排項目54個,年度投資計劃74.4億元;8家市級國資公司及龍麗溫高∏速溫州段指揮部、溫州機場集團共安排項目58個,年度投資計劃203.6億元。

                三、實施類項目計劃管≡理

                (一)強化政府投資全鏈條管理。市級政府投資項目實行事前事中事後全過程監管,包含規範的政府㊣決策、前期審批、建設監督、竣工驗收等流程。各項目單位要嚴格按照計》劃要求,加快項目實施和前期推進。續建項目要爭取早日建成投用,更好地發揮政府投資項目的示範帶動作用;開工項目要№加強協調服務,加快破解征地拆遷、要素保障、配套工程但確實是在愈合等難題,及時向市發展改革委和行業主管部門反映項目推╳進中遇到需要協調解決的困難和問題,確保項目按期啟動實施。市財政局要根據計劃安排以及工程建設進度及時足額撥付資金。

                (二)強化計劃執行剛性。政府♂投資項目計劃下達後,要嚴格按照計劃實施。無正當理由或者建設工期實施已批準不實施的政府投資項目,依據《政府投資條例》責令項目業主進★行改正,根據具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫停或者停止建設活動,對負有責任的相關人員依法給予處分。

                (三)強化項目監督管理。市發展改革委和依法對〓政府投資項目負有監督管理職責的相關部門,應當采取在線監測、現場核查等方式,加強對政府≡投資項目實施情況的監督檢查。各有關主管部門和項目單位應落實專人,認真及時做好政府投資項目有關進度信息的報送工作,於每月2日前將項目進海玉坤身上度報表及有關信息報送市發展改革委(報表樣式←及聯系方式另發)。

                四、前期類項目安排情況

                2021年市本級政府投資項目計劃共擬安排前期類項目93個。其中,預備類項目●33個,力爭完成年度投資計劃18.6億元;研究類項目60個。

                五、前期類項目計劃管理

                列這虎鯊竟然還真入前期計劃的項目,可按規定委托中介機構或自行研究編制項目建議書,前期研究經費確需財政保障〒的,由市財政部門列入當年高手度市級財政預算。未列入前期計劃的,原則上財政不安排前期研究經費。加強部門溝ξ 通協調,加快項目前期推進,需要國家、省審批的項目要積極向上匯報銜接,爭取盡早獲批。其中,預備類項目要倒排時間節點,按照年內開工的標準做好前期準備工作,在具備條件後◆按規定報批,盡快啟動實施並納入政府投資項目計劃管理;研究類項目在前期研究達到必要深度後,由項目申報單位提出擬實施申請,按規↘定報請決策。

                附件:1.2021年溫州市市級政府投資項目實施類匯總表.pdf

                2.2021年溫州市市級政府投資續建類項目計劃.pdf

                3.2021年溫州市市級政府投資新開工類項目計劃.pdf

                4.2021年溫州市市級政府投資預備類項目但雙方計劃.pdf

                5.2021年溫州市市級政府投資研究類項目計劃.pdf

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